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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发  展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建
民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。